Kamakailan lamang, nalaman ng opisyal na account ng WeChat [Photovoltaic Information] (PV-info) na noong Agosto 5, magkasamang inilabas ng People's Bank of China, ng National Development and Reform Commission, at ng iba pang pitong departamento ang "Guiding Opinions on Financial Support for New Industrialization."
Nakasaad sa dokumento na ang mga karapat-dapat na negosyo sa mga umuusbong na industriya, tulad ng susunod na henerasyon ng teknolohiya ng impormasyon, basic at industrial software, intelligent (connected) na mga sasakyan, bagong enerhiya, bagong materyales, high-end na kagamitan, spatiotemporal na impormasyon, commercial aerospace, biomedicine, at seguridad ng network at data, ay susuportahan sa pangangalap ng pondo sa mga multi-tiered capital market. Isusulong ang mga reporma sa pamumuhunan, at pagbubutihin ang pangmatagalang pagtatasa ng mga institusyon ng pamumuhunan. Ang mga pondo ng pamumuhunan ng gobyerno, mga pondo ng enterprise na pag-aari ng estado, mga kumpanya ng seguro, at iba pang pangmatagalang pondo ay hihikayatin na pabilisin ang layout ng mga industriya sa hinaharap, na nakatuon sa pagmamanupaktura sa hinaharap, impormasyon sa hinaharap, mga materyales sa hinaharap, enerhiya sa hinaharap, espasyo sa hinaharap, at kalusugan sa hinaharap, habang tinitiyak ang mga napapamahalaang panganib. Binibigyang-diin din ng dokumento ang pagbuo ng isang sistema ng mga pamantayan sa pananalapi na sumusuporta sa green at low-carbon na paglipat ng mga industriya na may mataas na carbon. Ang aplikasyon ng iba't ibang berdeng instrumento sa pananalapi, tulad ng green credit at green bonds, sa green at low-carbon na paglipat ng industriya ng pagmamanupaktura ay palalakasin.
Sumunod sa prinsipyo ng "magtatag bago buwagin" at hikayatin ang mga bangko na suportahan ang mga proyekto at negosyo sa mga industriyang may mataas na carbon na naaayon sa mga pagpapabuti ng teknolohiyang berde at mababa ang carbon at mga patakaran sa pagpapalit ng kapasidad. Pagbutihin ang mga mekanismo ng insentibo at paghihigpit para sa berdeng pananalapi, hikayatin ang mga institusyong pinansyal na bumuo ng mga produktong pinansyal na sumusuporta sa berdeng pagmamanupaktura, dagdagan ang pamumuhunan sa pangangalaga sa kapaligiran, konserbasyon ng enerhiya, konserbasyon ng tubig, malinis na produksyon, komprehensibong paggamit ng mapagkukunan, berdeng pagmamanupaktura, at mababang carbon na pag-unlad, at suportahan ang berdeng at mababang carbon na pagbabago at pagpapahusay ng mga berdeng pabrika.
Magkasamang inilabas ng People's Bank of China at pitong iba pang departamento ang "Mga Gabay na Opinyon sa Suportang Pinansyal para sa Bagong Industriyalisasyon"
Upang lubusang maisakatuparan ang diwa ng Ikatlong Sesyong Plenaryo ng Ika-20 Komite Sentral ng CPC, maipatupad ang mga kaayusan ng Pambansang Kumperensya sa Pagtataguyod ng Bagong Industriyalisasyon, at mapabilis ang pagtatayo ng isang malakas na bansang pinansyal at pagmamanupaktura, kamakailan ay magkasamang naglabas ang People's Bank of China, ang Ministry of Industry and Information Technology, ang National Development and Reform Commission, ang Ministry of Finance, ang State Administration of Financial Supervision, ang China Securities Regulatory Commission, at ang State Administration of Foreign Exchange ng "Mga Gabay na Opinyon sa Suportang Pinansyal para sa Bagong Industriyalisasyon" (mula rito ay tatawaging "Mga Opinyon").
Sa gabay ng Kaisipang Xi Jinping sa Sosyalismo na may Katangiang Tsino para sa Bagong Panahon, itinataguyod ng Opinyon ang mga serbisyong pinansyal para sa totoong ekonomiya bilang pangunahing layunin nito at isang pangunahing hakbang para sa pagpigil at paglutas ng mga panganib sa pananalapi. Nakatuon sa pangunahing estratehikong gawain ng bagong industriyalisasyon, pinalalalim ng Opinyon ang repormang istruktural ng pananalapi sa panig ng suplay na hinihimok ng demand, pinapalakas ang koordinasyon ng mga patakaran sa industriya at pananalapi, at nagbibigay ng mataas na kalidad na mga serbisyong pinansyal upang itaguyod ang bagong industriyalisasyon at mapabilis ang pag-unlad ng mga bagong kalidad na produktibong pwersa. Sumusunod sa magkakaibang mga hakbang sa patakaran at nagbibigay ng parehong suporta at kontrol, itinataguyod ng Opinyon ang pinabilis na paglipat ng mga industriya patungo sa mga pamilihang mid- at high-end at pinipigilan ang kompetisyong involutionary. Pagsapit ng 2027, ang sistemang pinansyal na sumusuporta sa high-end, intelligent, at green na pag-unlad ng pagmamanupaktura ay magiging higit na mature, na may makabuluhang pinahusay na kakayahang umangkop sa serbisyo.
Ang mga Opinyon ay nagmumungkahi ng mga naka-target na hakbang sa suporta para sa mga pangunahing larangan ng bagong industriyalisasyon. Ang mga kagamitan sa patakaran sa pananalapi ay ia-optimize upang suportahan ang mga pangunahing produkto ng teknolohiya at pananaliksik, ang kapital ng pasyente ay ipapakilala sa pamamagitan ng maraming channel para sa pagbabago ng mga tagumpay sa agham at teknolohikal, ang komprehensibong mga serbisyong pinansyal ay palalakasin para sa mga pangunahing negosyo sa kadena ng industriya, at ang mga kakayahan sa teknolohikal na inobasyon ng industriya at ang katatagan ng kadena ng suplay ng kadena ng industriya ay mapapahusay. Limang pangunahing larangan ang bubuuin, kabilang ang pananalapi sa agham at teknolohiya, berdeng pananalapi, at digital na pananalapi. Ang modelo ng serbisyong pinansyal ng kadena ng industriya batay sa "data credit" at "material credit" ay palalalimin upang suportahan ang pagbabago at pag-upgrade ng mga tradisyunal na industriya at ang paglilinang at paglago ng mga umuusbong na industriya. Ang mga mekanismo sa pamamahala ng kredito at mga serbisyo ng produktong pinansyal na may kaugnayan sa paglilipat ng industriya sa mga rehiyon sa gitna at kanluran ay mapapabuti, at ang konsentrasyon at espesyalisadong pag-unlad ng mga mapagkukunang pinansyal sa mga kumpol ng industriya ay itataguyod. Isang serye ng mga hakbang sa pagpapadali ng serbisyong pinansyal sa iba't ibang hangganan ang itataguyod, kabilang ang kasunduan sa kalakalan, pamamahala ng pondo, pamumuhunan at pagpopondo, upang suportahan ang makatwirang layout ng mga industriya at palawakin ang espasyo sa pag-unlad, sa gayon ay palakasin ang sirkulasyon sa loob ng bansa.
Pinalalakas ng mga Opinyon ang mga kakayahan sa serbisyong pinansyal at mga pangmatagalang mekanismo upang mapanatili ang isang makatwirang proporsyon ng pamumuhunan sa sektor ng pagmamanupaktura. Mapapabuti ng mga institusyong pinansyal ang kanilang mga panloob na mekanismo para sa paglilingkod sa sektor ng pagmamanupaktura, magtatatag ng magkakahiwalay na plano sa kredito para sa sektor ng pagmamanupaktura, at bubuo ng magkakaibang mga patakaran sa kredito na iniayon sa mga partikular na industriya at mga yugto ng paglago ng mga negosyo. Lilikhain nila ang isang pangkat ng interdisiplinaryong talento sa industriya ng agham at teknolohiya at pananalapi, na hihikayatin ang mga institusyong pinansyal na bumuo ng komprehensibong mga pangkat sa pamamahala at serbisyo sa pananalapi. Magtatatag at magpapabuti sila ng apat na mekanismo: koordinasyon at promosyon sa pagitan ng mga departamento, mga insentibo at limitasyon sa patakaran, suporta sa lokal na patakaran, at koordinadong pag-iwas at pagkontrol sa panganib. Gagamitin nila ang gabay na papel ng istrukturang patakaran sa pananalapi at patakaran sa macro-credit upang mapahusay ang tindi, katumpakan, at bisa ng suportang pinansyal para sa bagong industriyalisasyon.
Sa susunod na hakbang, ang People's Bank of China at ang Ministry of Industry and Information Technology ay makikipagtulungan sa mga kinauukulang departamento upang lubos na isulong ang pagpapatupad ng iba't ibang hakbang sa "Mga Opinyon", palalimin ang kooperasyong industriyal at pinansyal, pahusayin ang sistema ng suportang pinansyal para sa bagong industriyalisasyon, at magbigay ng mas matibay na suportang pinansyal para sa pagpapabilis ng pagsusulong ng bagong industriyalisasyon.
apendiks:
Bangko ng Bayan ng Tsina, Ministri ng Industriya at Teknolohiya ng Impormasyon, Pambansang Komisyon sa Pag-unlad at Reporma, Ministri ng Pananalapi, Pangasiwaan ng Estado para sa Superbisyong Pinansyal, Komisyon sa Regulasyon ng mga Seguridad ng Tsina, Pangasiwaan ng Estado para sa Palitan ng Pera
Mga Gabay na Opinyon sa Suportang Pinansyal para sa Bagong Industriyalisasyon
Ang industriya ang pundasyon ng isang bansa at ang pundasyon ng mataas na kalidad na pag-unlad ng ekonomiya at lipunan. Ang pagkamit ng bagong-tipong industriyalisasyon ay isang mahalagang gawain sa komprehensibong pagsusulong ng pambansang lakas at pambansang pagbabagong-lakas ng Tsina sa pamamagitan ng modernisasyong istilong Tsino. Upang mapabilis ang pag-unlad ng isang malakas na bansang pinansyal at pagmamanupaktura at magtatag ng isang sistemang pinansyal na tugma sa pagsusulong ng bagong-tipong industriyalisasyon, ang mga sumusunod na opinyon ay iminungkahi.
1.Pangkalahatang mga kinakailangan
Sa gabay ng Kaisipang Xi Jinping sa Sosyalismo na may Katangiang Tsino para sa Bagong Panahon, lubusan naming ipapatupad ang diwa ng ika-20 Pambansang Kongreso ng Partido Komunista ng Tsina at ang Ikalawa at Ikatlong Sesyon ng Plenaryo ng ika-20 Komite Sentral, ipapatupad ang paglalatag ng Pambansang Kumperensya sa Pagtataguyod ng Bagong Industriyalisasyon, ganap, tumpak, at komprehensibong ipatutupad ang bagong konsepto ng pag-unlad, ikoordina ang pag-unlad at seguridad, at matatag na itataguyod ang mga serbisyong pinansyal para sa totoong ekonomiya bilang ating pangunahing layunin at pangunahing hakbang para sa pagpigil at paglutas ng mga panganib sa pananalapi. Susundan namin ang mga prinsipyong nakatuon sa merkado at tuntunin ng batas, tututuon sa mga pangunahing estratehikong gawain ng bagong industriyalisasyon, palalalimin ang repormang istruktural sa panig ng suplay sa pananalapi, palalalimin ang kooperasyong industriyal at pinansyal, palalakasin ang koordinasyon ng mga patakarang industriyal at pinansyal, at palalakasin ang tindi, katumpakan, at bisa ng suportang pinansyal. Magbibigay kami ng mataas na kalidad na mga serbisyong pinansyal para sa pagbuo ng isang modernong sistemang industriyal na pinangungunahan ng makabagong agham at teknolohikal at susuportahan ng advanced na pagmamanupaktura, patuloy na pagsusulong ng bagong industriyalisasyon, at pagpapabilis ng pag-unlad ng mga bagong-kalidad na puwersang produktibo. Susunod kami sa magkakaibang mga patakaran, na magbibigay ng suporta at kontrol, upang isulong ang pinabilis na pagsulong ng mga industriya tungo sa mga pamilihang mid- at high-end at maiwasan ang "involutionary" na kompetisyon.
Pagsapit ng 2027, ang sistemang pinansyal na sumusuporta sa mataas, matalino, at luntiang pag-unlad ng pagmamanupaktura ay magiging ganap na ganap, na may mas masaganang hanay ng produkto. Ang mga pautang, bond, equity, insurance, at iba pang instrumentong pinansyal ay magiging mas malapit na magkakaugnay at magkakaugnay, na epektibong maiiwasan ang mga salik na panganib sa pananalapi, at ang kakayahang umangkop sa serbisyo ay epektibong mapapahusay. Ang mga epektibong pangangailangan sa kredito ng mga negosyo sa pagmamanupaktura ay ganap na matutugunan, ang bilang at laki ng pag-isyu ng bond ng mga negosyo sa pagmamanupaktura ay patuloy na lalago, at ang antas ng equity financing ay lubos na mapapabuti.
2. Suportahan ang pagpapabuti ng mga kakayahan sa inobasyon sa teknolohiya ng industriya at ang katatagan ng kadena ng industriya at kadena ng suplay
(1) I-optimize ang mga kagamitan sa patakaran sa pananalapi upang suportahan ang pangunahing teknolohiya at pananaliksik sa produkto. Gamitin ang papel na insentibo ng mga kagamitan sa patakaran sa pananalapi na istruktural upang gabayan ang mga bangko na magbigay ng katamtaman at pangmatagalang financing para sa pangunahing teknolohiya at pananaliksik sa produkto sa mga pangunahing kadena ng industriya ng pagmamanupaktura, tulad ng mga integrated circuit, mga kagamitang pang-industriya, kagamitang medikal, mga server, instrumentasyon, pangunahing software, software na pang-industriya, at mga advanced na materyales. Hikayatin ang lahat ng institusyong pinansyal, batay sa kani-kanilang mga tungkulin, na gamitin ang mga naaangkop na produktong pinansyal at kagamitan upang maglingkod sa mga proyekto ng muling pagtatayo ng mga base ng industriya at mga pangunahing proyekto sa pananaliksik sa kagamitang teknolohikal. Para sa mga kumpanya ng teknolohiya na nakakamit ng mga tagumpay sa mga pangunahing teknolohiyang core, isang "green channel" para sa financing ng listahan, mga merger at acquisition, at pag-isyu ng bond ang ipatutupad. Dagdagan ang suporta para sa promosyon at aplikasyon ng mga kauna-unahang pangunahing kagamitang teknolohikal, mga unang batch ng mga bagong materyales, software na unang edisyon, at mga espesyalisado, espesyalisado, at makabagong maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, mga high-tech na negosyo, mga unicorn na negosyo, at mga pangunahing industriyal na kadena at mga negosyo ng supply chain.
(2) Magpakilala ng mga pangmatagalang pondo at bumuo ng kapital ng pasyente upang mapabilis ang pagbabago ng mga tagumpay sa agham at teknolohikal. Suportahan ang pakikipagtulungan sa pagitan ng mga institusyong pinansyal at mga ahensya ng serbisyong tagapamagitan ng teknolohiya upang galugarin at bumuo ng iba't ibang modelo ng serbisyo sa financing upang muling buhayin ang mga mapagkukunan at tagumpay ng agham at teknolohikal na R&D. Ipatupad ang espesyal na proyektong "Pagsasama ng Pinansyal sa Industriya ng Teknolohiya", magsagawa ng mga roadshow sa pamumuhunan at financing na "Isang Kadena bawat Buwan" at ang programang "Libo-libong Layag at Daan-daang Bangka" upang linangin ang listahan ng mga espesyalisado, makabago, at makabagong maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo. I-optimize ang sistema ng pagsusuri para sa mga katangian ng hard technology, palakasin ang gabay sa mga inaasahan sa listahan at mga insentibo sa patakaran, at hikayatin ang kapital ng lipunan na mamuhunan nang maaga, sa maliliit, pangmatagalan, at sa hard technology. Itaguyod ang mga customized na serbisyong pinansyal tulad ng credit financing, mga mapagkukunan ng impormasyon, pagpapayo sa pananalapi, at pagkonsulta sa pamamahala para sa mataas na antas ng talento sa inobasyon at entrepreneurship. Hikayatin ang mga pondo ng venture capital na makipagtulungan sa mga pambansang sentro ng inobasyon sa pagmamanupaktura, mga unibersidad at mga institusyon ng pananaliksik, mga plataporma ng incubation ng mga negosyante, mga ahensya ng serbisyo publiko para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, mga pilot platform ng pagmamanupaktura sa mataas na antas, at mga pilot unit para sa industriyalisasyon ng mga resulta mula sa mga pambansang pangunahing programa sa R&D upang bigyang kapangyarihan ang pagbabago at industriyalisasyon ng mga tagumpay sa agham at teknolohikal. Bumuo ng mga pondo ng venture capital secondary market, i-optimize ang mga proseso ng negosyo at mga mekanismo ng pagpepresyo para sa mga paglilipat ng bahagi ng pondo ng venture capital, at itaguyod ang koordinadong pag-unlad ng mga rehiyonal na merkado ng equity at mga pondo ng venture capital. Hikayatin ang mga incubator ng negosyo na tuklasin ang direktang pamumuhunan, mga pondo, equity sa pagrenta ng ari-arian, service-for-equity, at iba pang mga modelo upang mamuhunan sa mga incubated na kumpanya. Suportahan ang mga institusyon ng seguro na makipagtulungan sa mga pilot testing institutions sa makabagong negosyo ng seguro.
(3) Palakasin ang mga serbisyong pinansyal para sa mga pangunahing negosyo at suportahan ang malaya at kontroladong pag-unlad ng industriyal na kadena. Gabayan ang mga institusyong pinansyal na gumamit ng iba't ibang kagamitan tulad ng mga pautang, bono, equity, at seguro upang magbigay ng komprehensibong serbisyong pinansyal sa mga nangungunang negosyo sa key chain at mahahalagang sumusuportang negosyo sa industriyal na kadena, magbigay ng mga solusyong pinansyal para sa matatag na operasyon ng mga negosyong mas apektado ng mga panlabas na salik, at suportahan ang mga pribadong negosyo na aktibong lumahok sa pagtatayo ng mga malaya at kontroladong industriyal na kadena. Pagbutihin ang mga patakaran sa pautang na M&A, suportahan ang mga nangungunang negosyo sa kadena na tumuon sa upstream at downstream ng industriyal na kadena upang maisagawa ang mga pamumuhunang "chain-filling" at "chain-extending", at itulak ang koordinadong pag-unlad ng buong industriyal na kadena. Suportahan ang mga kumpanya ng pagmimina upang mapabilis ang pagtaas ng mga reserba at produksyon ng mahahalagang mineral at pagbutihin ang kapasidad ng garantiya ng suplay ng mga estratehikong mapagkukunan, sa prinsipyo ng pagsunod sa mga pambansang patakaran sa industriya. Sa gabay ng demand sa industriya, pagbutihin ang sistema ng produkto sa hinaharap at itaguyod ang katatagan ng suplay at presyo ng mga bulk commodity.
3.Suportahan ang pinabilis na pagtatayo ng isang modernong sistemang pang-industriya
(4) I-optimize ang mga serbisyong pinansyal para sa tradisyonal na pagmamanupaktura at isulong ang pagbabagong-anyo at pag-upgrade ng industriya. Gabayan ang mga bangko na i-optimize ang mga patakaran sa kredito batay sa prinsipyo ng suporta at kontrol, at dagdagan ang suporta sa financing para sa high-end, intelligent, at green na pag-unlad ng tradisyonal na pagmamanupaktura, pati na rin para sa mga negosyo upang madagdagan ang iba't ibang produkto, mapabuti ang kalidad, at lumikha ng mga tatak. Palakasin ang sari-saring suportang pinansyal para sa digital na pagbabago ng industriya ng pagmamanupaktura, lalo na para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo at mga tagapagbigay ng digital na pagbabago. Gamitin ang dalawahang tungkulin ng financing at financing ng mga produkto sa financial leasing upang suportahan ang mga negosyo sa digital na pagbabago ng kagamitan sa produksyon, ang pag-upgrade at pagpapalit ng intelligent na kagamitan at software, ang pagkuha ng green at environment-friendly na kagamitan, at ang aplikasyon ng kagamitan sa kaligtasan at pang-emerhensiya. Itaguyod ang securitization ng mga asset ng utang sa financial leasing ng pagmamanupaktura. Palakasin ang inobasyon ng produkto ng bond upang suportahan ang teknolohikal na pagbabago at pag-upgrade, ang pagtatayo ng mga smart factory, at ang digital na pagbabago ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo. Suportahan ang mga nakalistang kumpanya sa integrasyon at pag-upgrade ng industriya sa pamamagitan ng pangkalahatang listahan, pribadong paglalagay, at pagkuha ng asset. Hikayatin ang mga kumpanya ng seguro na aktibong bumuo ng iba't ibang uri ng negosyo ng seguro sa teknolohiya upang magbigay ng proteksyon sa panganib para sa pagbabagong-anyo at pag-upgrade ng industriya ng pagmamanupaktura at ang seguridad ng mga asset ng data ng negosyo.
(5) Pagbutihin ang kalidad at kahusayan ng pananalapi sa agham at teknolohiya, pagsuporta sa paglago at pag-unlad ng mga umuusbong na industriya at ang hinaharap na layout ng mga industriya. Suportahan ang mga institusyong pinansyal sa pagbuo ng sari-sari, istilo-relay na mga modelo ng serbisyong pinansyal sa agham at teknolohiya, palawakin ang mga pautang sa agham at teknolohiya, at dagdagan ang mga pagsisikap sa pamumuhunan at underwriting sa mga bono para sa inobasyon sa agham at teknolohiya. Itaguyod ang paggamit ng mga resulta ng pagsusuri para sa espesyalisado, espesyalisado, at makabagong pag-unlad ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, at palakasin ang mga serbisyo sa financing at pagpapahusay ng kredito. Ganap na ipatupad ang "Innovation Points System" at gawing pamantayan ang pagbuo ng mga pautang sa pangako ng intelektwal na ari-arian at iba pang mga negosyo. Suportahan ang mga kwalipikadong negosyo sa mga umuusbong na industriya tulad ng susunod na henerasyon ng teknolohiya ng impormasyon, basic at industrial software, intelligent (connected) na mga sasakyan, bagong enerhiya, mga bagong materyales, high-end na kagamitan, spatiotemporal na impormasyon, komersyal na aerospace, biomedicine, at seguridad ng network at data upang makalikom ng pondo sa mga multi-tiered capital market. Itaguyod ang mga reporma sa panig ng pamumuhunan, pagbutihin ang pangmatagalang pagtatasa ng mga institusyon ng pamumuhunan, at hikayatin ang mga pangmatagalang pondo tulad ng mga pondo ng pamumuhunan ng gobyerno, mga pondo ng negosyong pag-aari ng estado, at mga kompanya ng seguro na pabilisin ang paglalatag ng mga industriya sa hinaharap, na nakatuon sa pagmamanupaktura sa hinaharap, impormasyon sa hinaharap, mga materyales sa hinaharap, enerhiya sa hinaharap, espasyo sa hinaharap, at kalusugan sa hinaharap, habang tinitiyak na ang mga panganib ay mapapamahalaan.
(6) Gamitin ang papel na ginagampanan ng berdeng pananalapi upang suportahan ang berde, mababang-karbon, at paikot na pag-unlad ng mga industriya. Pabilisin ang pagbuo ng isang sistema ng mga pamantayang pinansyal na sumusuporta sa berde at mababang-karbon na pagbabago ng mga industriyang may mataas na karbon. Palakasin ang aplikasyon ng sari-saring berdeng instrumentong pinansyal tulad ng berdeng kredito at berdeng mga bono sa berde at mababang-karbon na pagbabago ng industriya ng pagmamanupaktura. Sumunod sa prinsipyo ng "pagtatatag muna, pagkatapos ay pagbuwag," at hikayatin ang mga bangko na suportahan ang mga proyekto at negosyo sa mga industriyang may mataas na karbon na naaayon sa direksyon ng pagpapabuti ng teknolohiyang berde at mababang-karbon at mga patakaran sa pagpapalit ng kapasidad. Pagbutihin ang mga mekanismo ng insentibo at paghihigpit para sa berdeng pananalapi, hikayatin ang mga institusyong pinansyal na bumuo ng mga produktong pinansyal na sumusuporta sa berdeng pagmamanupaktura, dagdagan ang pamumuhunan sa pangangalaga sa kapaligiran, konserbasyon ng enerhiya, konserbasyon ng tubig, malinis na produksyon, komprehensibong paggamit ng mapagkukunan, berdeng pagmamanupaktura, at mababang-karbon na pag-unlad, at suportahan ang berde at mababang-karbon na pagbabago at pag-upgrade ng mga berdeng pabrika.
(7) Palakasin ang digital financial empowerment at itaguyod ang malalim na integrasyon ng digital economy at ng totoong ekonomiya. Suportahan ang mga institusyong pinansyal sa paggamit ng mga teknolohiya tulad ng big data, blockchain, at artificial intelligence upang gawing mas maayos ang mga pamamaraan ng negosyo at mapabuti ang kahusayan sa paglilingkod sa industriya ng pagmamanupaktura, lalo na ang maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo. Palakasin ang suporta sa katamtaman at pangmatagalang pautang para sa pagpapaunlad ng digital infrastructure, kabilang ang 5G, ang Industrial Internet, at mga data at computing center. Aktibong gamitin ang financial leasing, mga investment fund ng real estate trust, at asset securitization upang mapalawak ang mga mapagkukunan ng pondo para sa pagpapaunlad ng digital infrastructure. Itaguyod ang pagpapaunlad ng mga digital industrial financial service platform ng mga bangko. Pagtutuon sa mga pangunahing kadena ng industriya ng pagmamanupaktura, palakasin ang scenario aggregation, ecosystem integration, pagkolekta ng impormasyon, pag-verify ng data, pagpapahalaga at pagpepresyo, at inobasyon ng produkto upang makamit ang "one-stop" na mga serbisyong pinansyal tulad ng settlement, financing, at cash management. Maayos na isulong ang pagbuo ng isang pambansang credit information sharing platform para sa daloy ng kapital ng maliliit, katamtaman, at micro enterprises, i-optimize ang impormasyon sa kredito para sa mga first-time borrowers, at pahusayin ang availability ng financing para sa maliliit, katamtaman, at micro enterprises sa industriya ng pagmamanupaktura. Hikayatin ang mga institusyong pinansyal na makipagtulungan sa China SME Service Network upang makapagbigay ng maginhawang serbisyong "pinansiyal" para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo.
(8) Palalimin ang mga serbisyong pinansyal para sa mga industriyal na kadena at itaguyod ang integrasyon ng mga capital chain at mga industriyal na kadena. Hinihikayat ang mga institusyong pinansyal na magbigay ng mga receivable, imbentaryo, resibo ng bodega, at mga serbisyo sa financing ng order sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo (SME) sa supply chain batay sa "data credit" at "object credit," gamit ang malaking data at mga partikular na senaryo. Gamitin ang impormasyon sa kredito ng mga daloy ng pera ng SME upang tuklasin ang mga modelo ng supply chain na "de-core" na independiyente sa kredito ng mga pangunahing negosyo. Suportahan ang mga ahensya ng pag-uulat ng kredito ng mga korporasyon sa pagsasama at pagkonekta ng data mula sa malalaking negosyo sa pagmamanupaktura, mga kumpanya ng bodega at logistik, at iba pang mga entidad ng industriyal na kadena, na nagbibigay sa mga bangko ng impormasyon tungkol sa katayuan ng mga negosyo sa supply chain, mga transaksyon sa supply at marketing, at pagkumpirma ng mga karapatan sa account. Pagbutihin ang mga pamantayan sa negosyo at teknikal para sa mga bodega ng pangangasiwa ng financing ng imbentaryo (resibo ng bodega), suportahan ang pagbuo ng mga de-kalidad na intelligent supervision warehouse platform, at palawakin ang mga online na modelo ng financing ng imbentaryo (resibo ng bodega). Palalimin ang pagbuo at aplikasyon ng mga platform ng bill ng supply chain at ang pinag-isang sistema ng pagpaparehistro at publisidad para sa financing ng mga movable property, at pagbutihin ang kalidad ng serbisyo at kahusayan ng mga platform ng serbisyo sa financing ng accounts receivable. Gamitin ang mga propesyonal na bentahe at kakayahan sa serbisyong teknolohikal ng mga institusyong pinansyal sa pag-iingat ng pondo, pagtutugma, at pamamahala sa pananalapi upang isulong ang integrasyon ng mga SME sa ekosistema ng pag-unlad ng industriyal na kadena.
4.Pagsuporta sa makatwirang layout ng mga industriya at pagpapalawak ng espasyo sa pag-unlad
(9) Pahusayin ang kakayahang umangkop ng mga serbisyong pinansyal para sa paglilipat ng industriya at tumulong sa pag-optimize ng rehiyonal na layout ng mga industriya. Itaguyod ang mga institusyong pinansyal na i-optimize ang layout ng mga mapagkukunang pinansyal at magbigay ng suporta sa financing para sa paglilipat ng mga industriya sa mga kwalipikadong rehiyon sa gitnang, kanluran, at hilagang-silangang rehiyon. Itaguyod ang malalaking bangko na i-optimize ang mga cross-regional na sistema ng pamamahala ng kredito, palakasin ang pagbabahagi ng impormasyon at koordinasyon ng serbisyo sa pagitan ng mga sangay sa mga lugar ng paglilipat ng industriya at mga lugar ng pagtanggap, at magbigay ng komprehensibong mga serbisyo tulad ng pagtutugma ng proyekto at estratehikong pagkonsulta sa mga lugar ng pagtanggap ng industriya. Palakasin ang pagbabahagi ng pampublikong datos at impormasyon sa pamamagitan ng mga departamento ng gobyerno na tumatanggap sa mga institusyong pinansyal, at suportahan ang mga sangay sa mga lugar ng pagtanggap upang magbigay ng suporta sa kredito sa mga tumatanggap na negosyo sa kanilang mga unang yugto ng pagtatatag batay sa makasaysayang datos tulad ng produksyon at operasyon, mga tagapagpahiwatig sa pananalapi, posisyon sa merkado, at mga talaan ng kredito ng mga naglilipat na negosyo. Pagbutihin ang mga pautang sa M&A, mga pautang sa fixed asset, at mga serbisyo ng syndicated loan upang mas mahusay na mapaglingkuran ang mga modelo ng paglilipat tulad ng mga merger at acquisition, joint venture, at kooperasyon. Pabilisin ang pagbuo ng isang sistema ng paglilipat ng teknolohiya at itaguyod ang malalim na integrasyon ng mga salik na teknolohikal at kapital.
(10) Pahusayin ang propesyonalismo ng mga serbisyong pinansyal para sa mga espesyalisadong industriya at suportahan ang pag-unlad ng mga industrial cluster. Itaguyod ang mga pambansang bangko na magtatag ng mga espesyalisadong sangay. Sa ilalim ng prinsipyo ng mga napapamahalaang panganib, dagdagan ang awtorisasyon ng mga lokal na sangay para sa mga advanced manufacturing cluster, specialized SME industrial cluster, at makabagong industrial cluster upang lumikha ng mga serbisyong pinansyal para sa mga specialized industrial cluster. Hikayatin ang mga lokal na maliliit at katamtamang laki ng mga bangko na bumuo ng mga produktong pautang na iniayon sa mga katangiang pang-industriya sa rehiyon at pahusayin ang propesyonalismo ng paglilingkod sa mga niche industries. Itaguyod ang legal at sumusunod na kooperasyon sa pagitan ng malalaking bangko at mga pambansang antas ng industriyal na pondo sa sektor ng pagmamanupaktura upang magbigay ng komprehensibong serbisyong pinansyal para sa mga advanced manufacturing cluster at specialized SME industrial cluster. Suportahan ang mga venture capital fund at iba pang mga entity upang magtatag ng presensya sa mga cluster. Bumuo ng mga de-kalidad na specialized board sa mga rehiyonal na equity market para sa mga specialized, innovative, at innovative na sektor, at palakasin ang incubation, guidance, at mga propesyonal na serbisyo para sa mga kumpanyang magiging public.
(11) Pahusayin ang kaginhawahan ng mga serbisyong pinansyal na cross-border at palawakin ang espasyo para sa mataas na antas ng pagbubukas at pag-unlad ng dalawang panig. I-optimize ang supply ng mga produktong pinansyal at serbisyo para sa pagmamanupaktura ng kalakalang panlabas. Maglunsad ng mga espesyal na inisyatibo upang maglingkod sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyong papasok sa pandaigdigang antas. Pahusayin ang pagpapadali ng mga balanse at pagbabayad ng kasalukuyang account, tinitiyak na ang mga negosyo ay maaaring magsagawa ng ligtas, mahusay, at maginhawang kasunduan sa kalakalang cross-border. Palawakin ang saklaw ng kasunduan ng RMB para sa kalakalang cross-border upang mas matugunan ang mga pangangailangan ng mga negosyo sa kasunduan sa kalakalang panlabas. Itaguyod ang pagpapabuti ng kalidad at kahusayan ng mga patakaran sa pagpapadali ng balanse ng kalakalan para sa mga de-kalidad na negosyo. Suportahan ang mga kwalipikadong negosyo sa pagsubok ng mga serbisyo sa pagsasama-sama ng pondo sa cross-border upang mapadali ang koordinadong paglilipat at paggamit ng mga pondo sa loob at labas ng bansa. Higit pang palawakin ang seguro sa kredito sa pag-export at pagbibigay ng kredito sa sektor ng kalakalang panlabas. Palakasin ang publisidad at suporta sa patakaran para sa mga serbisyo sa pag-iingat ng dayuhang palitan upang mapahusay ang mga kakayahan sa pamamahala ng panganib sa rate ng palitan ng mga negosyong papasok sa pandaigdigang antas. Palawakin ang saklaw ng pilot program para sa pagpapadali ng financing sa cross-border para sa mga high-tech na negosyo, mga espesyalisado, makabago, at mga SME na nakabatay sa teknolohiya. Maayos na palawakin ang saklaw ng pilot program para sa pag-exempt sa mga dayuhang negosyong namuhunan mula sa rehistrasyon para sa muling pamumuhunan upang mapadali ang domestic equity investment ng mga dayuhang negosyong namuhunan. I-optimize at pagbutihin ang pilot program na Qualified Foreign Limited Partner (QFLP). Pagbutihin ang negative list para sa paggamit ng kita mula sa capital account upang mapabuti ang kahusayan ng mga negosyo sa paggamit ng dayuhang kapital.
5.Pagpapalakas ng suportang pinansyal para sa pagpapalakas ng kapasidad ng mga bagong industriyalisasyon
(12) Pagbutihin ang mga panloob na mekanismo ng mga institusyong pinansyal na nagsisilbi sa industriya ng pagmamanupaktura. Dapat isama ng mga institusyong pinansyal ang paglilingkod sa bagong industriyalisasyon sa kanilang mga pangmatagalang estratehiya sa operasyon, agarang ayusin ang kanilang mga operasyon batay sa mga pangangailangan sa pambansang pag-unlad at mga uso sa pagbabago at pagpapahusay ng industriya, at dagdagan ang suporta para sa mga katamtaman at pangmatagalang pautang at mga linya ng kredito para sa industriya ng pagmamanupaktura. Dapat magtatag ang mga bangko ng magkakahiwalay na plano ng kredito para sa industriya ng pagmamanupaktura, palakasin ang mga garantiya ng mapagkukunan sa mga larangan tulad ng alokasyon ng kapital sa ekonomiya, pagbutihin ang mga eksepsiyon sa due diligence at mga mekanismo ng insentibo, at pakilusin ang mga tauhan sa grassroots frontline upang aktibong maglingkod sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa pagmamanupaktura. Suportahan ang mga bangko sa pagbuo ng mga modelo ng pagsusuri ng kredito na inangkop sa mga kinakailangan ng pag-unlad ng bagong industriyalisasyon, at bumuo ng magkakaibang mga patakaran sa kredito at mga pamantayan sa pag-access batay sa mga katangian ng mga partikular na industriya at mga yugto ng paglago ng negosyo. Gabayan ang mga institusyong pinansyal na sumunod sa "dalawang hindi matitinag" na mga prinsipyo, tratuhin ang lahat ng uri ng negosyo nang pantay-pantay, at palakasin ang mga serbisyong pinansyal para sa mga pribadong negosyo sa pagmamanupaktura.
(13) Palakasin ang koordinasyon at kooperasyon ng iba't ibang instrumentong pinansyal. Itaguyod ang pagbabahagi ng impormasyon at kooperasyon sa negosyo sa pagitan ng mga bangko, mga kompanya ng seguro, mga kompanya ng seguridad, mga pondo, mga institusyon ng garantiya sa financing, at mga kompanya ng pamamahala ng asset sa pananalapi, habang pinipigilan ang mga panganib sa pananalapi na sumasaklaw sa iba't ibang aspeto at pinoprotektahan ang privacy ng customer. Suportahan ang mga kompanya ng may hawak ng pananalapi sa pagsasama ng iba't ibang mapagkukunang pinansyal sa loob ng kanilang mga grupo upang magbigay ng komprehensibong serbisyong pinansyal sa mga negosyo. Hikayatin ang mga institusyon ng seguro, mga subsidiary ng pamamahala ng yaman ng bangko, mga kompanya ng pagpapaupa sa pananalapi, at mga kompanya ng pagpapaupa sa pananalapi na magbigay ng pangmatagalan at matatag na suportang pinansyal para sa pag-unlad ng advanced na pagmamanupaktura sa pamamagitan ng equity, mga bond, mga pribadong pondo sa equity, at pagpapaupa sa pananalapi, sa ilalim ng premise ng mga kontroladong panganib at pahintulot sa komersyo.
(14) Linangin ang isang pangkat ng mga interdisiplinaryong talento sa agham, teknolohiya, industriya, at pananalapi. Galugarin at pagbutihin ang isang propesyonal na sistema ng organisasyon para sa mga serbisyong pinansyal ng agham at teknolohiya, isagawa ang magkasanib na pagpapaunlad ng talento para sa iba't ibang parke ng agham at teknolohiya at mga negosyo ng agham at teknolohiya, at pahusayin ang antas ng mga serbisyong pinansyal sa mga lugar kung saan nakapokus ang mga mapagkukunan ng agham at teknolohiya, tulad ng mga pambansang high-tech zone. Hikayatin ang mga institusyong pinansyal na magrekrut at magpakilala ng mga talento na may mga propesyonal na background sa advanced manufacturing at mga kaugnay na larangan ng agham at teknolohiya upang bumuo ng mga interdisiplinaryong pangkat ng pamamahala at serbisyo sa pananalapi. Hikayatin ang mga institusyong pinansyal na maglagay ng mga espesyalista sa pananalapi sa mga pangunahing industriyal na backbone enterprise, mga advanced manufacturing cluster, mga specialty industrial cluster ng maliliit at katamtamang laki ng negosyo, mga pambansang high-tech industrial development zone, at mga bagong lugar sa antas pambansang, at regular na ilagay ang mga ito sa mga negosyo at parke. Suportahan ang mga pangunahing negosyo, mga ahensya ng serbisyo publiko ng maliliit at katamtamang laki ng negosyo, at pamamahala ng industrial park at mga tauhan sa pananalapi upang makipagpalitan at matuto sa mga institusyong pinansyal, at pagbutihin ang pagiging tugma ng mga proseso ng pamamahala ng pananalapi ng korporasyon sa mga proseso ng pagsusuri ng pautang sa bangko.
6.Palakasin ang koordinasyon at ugnayan sa pagitan ng mga patakaran sa pananalapi at industriya
(15) Palakasin ang pamumuno ng organisasyon at mga koordinadong mekanismo ng promosyon. Ang People's Bank of China, ang Ministry of Industry and Information Technology, ang National Development and Reform Commission, ang Ministry of Finance, ang State Administration of Financial Supervision, ang China Securities Regulatory Commission, at ang State Administration of Foreign Exchange ay magpapalakas sa pagbabahagi ng impormasyon at koordinasyon ng patakaran, magpapahusay sa pagkakapare-pareho sa mga oryentasyong patakaran sa macroeconomic, at i-optimize ang kapaligiran para sa pagpapatupad ng patakaran. Pagbubutihin ang mekanismo ng pagtatrabaho para sa pagpapalawak ng katamtaman at pangmatagalang pagpapautang sa industriya ng pagmamanupaktura, magtatatag at magpapabuti ng regular na mekanismo ng rekomendasyon ng proyekto para sa mga pangunahing industriya, gagamitin ang papel ng pambansang plataporma ng kooperasyong industriyal-pinansyal, patuloy na tataas ang mga pagsisikap sa promosyon ng proyekto, pagtutugma ng financing, at seguridad ng salik, at hihikayatin ang mga institusyong pinansyal na suportahan ang mga pangunahing larangan ng bagong industriyalisasyon. Gabayan ang mga institusyong pinansyal na ganap na makipagtulungan sa mga karampatang awtoridad, mga asosasyon ng industriya, mga pangunahing unibersidad, at mga backbone enterprise upang lumikha ng isang closed-loop na ecosystem ng suporta sa pananalapi. Palakasin ang integrasyon ng mga patakaran at pamantayan, isama ang mga pamantayan ng industriya sa pagpopondo at pag-apruba ng kredito, pagsusuri ng listahan, at mga pagtatasa ng regulasyon, at isama ang mga tagapagpahiwatig ng pananalapi sa pagsusuri ng proyekto at paglinang ng negosyo.
(16) Palakasin ang mga insentibo at limitasyon sa patakaran. Palalimin ang pagpapatupad ng refinancing at mga subsidiya sa rate ng interes para sa siyentipiko at teknolohikal na inobasyon at teknolohikal na pagbabago, epektibong gamitin ang mga kagamitan sa patakaran sa pananalapi tulad ng mga kagamitan sa suporta sa pagbabawas ng emisyon ng carbon, muling pagpopondo sa maliliit na negosyo, at mga rediskwento, upang suportahan ang mga pangunahing larangan ng bagong industriyalisasyon at pag-unlad ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo. Palakasin ang pangunahing pagsubaybay sa kredito sa pagmamanupaktura, himukin ang mga bangko na ipatupad ang lahat ng mga kinakailangan sa patakaran, patuloy na palakasin ang gabay sa patakaran ng macro-credit, at pagyamanin ang isang malusog na kaayusan sa pamilihang pinansyal. Pagbutihin ang mga tagapagpahiwatig ng pagsusuri ng berdeng pananalapi, na lalampas sa simpleng paggamit ng iskala ng financing ng mga industriyang "dalawang pinakamataas, isang kapital" bilang pamantayan sa pagsusuri.
(17) Pagbutihin ang mga mekanismo ng suporta sa patakaran ng mga lokal. Ang mga lokal na departamento ng industriya at teknolohiya ng impormasyon, pag-unlad at reporma, at iba pang mga kaugnay na departamento, kasabay ng mga departamento ng pamamahala sa pananalapi, ay magtatatag ng isang mekanismo ng gabay para sa mga pangunahing proyekto sa pagpopondo ng industriya sa kanilang mga rehiyon, na aktibong nakikipag-ugnayan upang malutas ang mga isyu tulad ng mga hindi kumpletong kinakailangan at kawalang-simetriya ng impormasyon sa pagpopondo ng proyekto. Ang mga institusyon ng garantiya sa pagpopondo na sinusuportahan ng lokal na pamahalaan ay hihikayatin na magbigay ng suporta sa pagpapahusay ng kredito para sa mga kwalipikadong maliliit at maliliit na negosyo sa pagmamanupaktura sa pamamagitan ng pagpapabuti ng mga mekanismo ng muling pagdadagdag ng kapital, pagpapalakas ng mga muling garantiya at kompensasyon sa panganib, at pag-optimize ng mga pagtatasa ng pagganap. Ang mga pambansang pilot city para sa kooperasyong pang-industriya at pinansyal ay hihikayatin na palakasin ang koordinadong inobasyon sa mga patakaran sa industriya, piskal, at pananalapi, at pagbutihin ang mga mekanismo tulad ng kompensasyon sa panganib at mga subsidiya sa interes ng pautang. Gamitin ang papel ng pambansang integrated financing credit service platform network upang suportahan ang mga institusyong pinansyal sa pagpapalalim ng pag-unlad at paggamit ng impormasyon sa kredito. Ang pagtatatag ng isang database ng mga eksperto sa industriya at isang database para sa pagsusuri ng mga kakayahan sa inobasyon ng negosyo ay hihikayatin upang magbigay ng suporta sa intelektwal at impormasyon para sa pagsusuri ng pautang at paggawa ng desisyon ng mga institusyong pinansyal.
(18) Magtatag at magbubuti ng isang koordinadong mekanismo ng pag-iwas at pagkontrol sa panganib. Magtatag ng isang magkasanib na mekanismo ng pagtatasa at maagang babala para sa mga panganib sa industriya at pananalapi. Ang Ministri ng Industriya at Teknolohiya ng Impormasyon, ang Pambansang Komisyon sa Pag-unlad at Reporma, at iba pang mga departamento ay magpapalakas ng mga pagtatasa ng panganib para sa mga pangunahing proyekto at pangunahing industriya, at agad na magbabahagi ng impormasyon tungkol sa mga proyekto at negosyo na may mataas na panganib sa mga departamento ng pamamahala ng pananalapi at mga institusyong pinansyal. Itaguyod ang mga institusyong pinansyal na ipatupad ang mga pambansang kinakailangan sa patakaran sa industriya, palakasin ang pamamahala ng panganib sa kredito at pagsubaybay sa paggamit ng pondo, pigilan ang mga panganib ng arbitrage at maling paggamit, at tutulong na maiwasan ang "involutionary" na kompetisyon. Mahigpit na ipatupad ang mga kinakailangan sa pag-uuri ng pautang sa pagmamanupaktura upang tumpak na maipakita ang profile ng panganib ng mga pautang sa pagmamanupaktura. Suportahan ang mga bangko sa pagpapataas ng kanilang mga pagsisikap na lutasin ang mga corporate non-performing loan alinsunod sa batas sa pamamagitan ng restructuring, write-offs, transfers, at iba pang paraan.
Bangko ng Bayan ng Tsina
Ministri ng Industriya at Teknolohiya ng Impormasyon
Pambansang Komisyon sa Pag-unlad at Reporma
Ministri ng Pananalapi
Administrasyong Pangregulasyon sa Pananalapi
Komisyon sa Regulasyon ng Seguridad ng Tsina
Pangasiwaan ng Estado ng Foreign Exchange
Hulyo 29, 2025
Oras ng pag-post: Agosto-07-2025