Noong 2025, ang pinagsama-samang naka-install na kapasidad ng Tsina para sa photovoltaic (PV) at wind power ay lumampas sa thermal power sa unang pagkakataon, na umabot sa 1.84 bilyong kilowatts. Dahil dito, ang PV at wind power ang naging pangunahing sangkap ng paglago ng kuryente ng Tsina, na bumubuo sa 47.3% ng kabuuang naka-install na kapasidad at halos kalahati ng pandaigdigang kabuuang naka-install na kapasidad ng PV at wind power. Sa gayon, itinatag ng Tsina ang pinakamalaki at pinakamabilis na lumalagong sistema ng renewable energy sa mundo. Ang pagbabagong istruktural na ito ay naglatag ng matibay na pundasyon ng enerhiya para sa pagkamit ng mga layuning "dual carbon" sa itinakdang oras. Gayunpaman, dahil sa natural na intermittency at pabagu-bago ng output ng renewable energy, kasama ang pabago-bagong pagsasaayos ng mga pattern ng supply at demand ng kuryente, ang panganib ng pagbabago-bago ng presyo ng kuryente ay lubos na lumakas, na naging isang kilalang bottleneck na pumipigil sa matatag na operasyon ng merkado ng kuryente. Ngayong taon, ang National People's Congress at ang Chinese People's Political Consultative Conference ay naghain ng mga kaugnay na mungkahi upang mapabilis ang pag-unlad ng merkado ng mga derivatives ng kuryente.
Sinabi ng mga kinatawan na ipinakita ng praktika na ang pagpapalalim ng reporma sa pamilihan ng kuryente ay hindi maaaring ihiwalay sa pakikipagtulungang suporta ng merkado ng derivatives. Sa proseso ng pamilihan ng kuryente sa Europa at Estados Unidos, naranasan din nila ang dilemma ng matinding pagbabago-bago sa mga presyo ng kuryente na dulot ng pagtaas ng bagong enerhiya. Ang komprehensibong aplikasyon ng mga instrumento ng derivatives ang naging pangunahing landas upang malutas ang problemang ito. Sa reporma sa pamilihan ng kuryente noong 2001, pinalitan ng UK ang tradisyonal na mekanismo ng pool ng kuryente ng isang modelo ng "bilateral contract + balanced market" sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga instrumento ng derivatives tulad ng futures at options, na makabuluhang nagpapabuti sa katatagan ng operasyon sa merkado. Sa mga nakaraang taon, ang dami ng kalakalan ng mga derivatives ng kuryente sa mga mature na merkado sa Europa at Estados Unidos ay nanatili sa antas ng trilyong dolyar sa buong taon. Ang dami ng kalakalan ng mga derivatives ng kuryente sa Europa ay umabot sa 9-10 beses kaysa sa spot market, at sa Estados Unidos, umabot ito sa 15-20 beses. Mahigit sa 90% ng kalakalan ng kuryente ay sakop ng mga kontratang pinansyal tulad ng futures, na epektibong nagpapatatag sa mga pagbabago-bago ng presyo sa spot market. Lubos na kinumpirma ng internasyonal na kasanayan na ang isang ganap na pamilihan ng mga derivatives ng kuryente ay mahalaga para sa pag-iingat sa mga panganib sa presyo, pagtiyak sa matatag na operasyon ng mga entidad sa pamilihan, at pagpapanatili ng maayos na operasyon ng pamilihan ng kuryente. Naniniwala ang mga kinatawan ng Dalawang Sesyon na kumpara sa mga ganap na pamilihan sa Europa at Estados Unidos, ang pamilihan ng mga derivatives ng kuryente ng Tsina ay nasa unang yugto pa lamang ng paggalugad. Ang proseso ng pag-unlad ay hindi tumutugma sa bilis ng reporma sa pamilihan ng kuryente at ang pangangailangan para sa pagbabago ng istruktura ng enerhiya. Mayroong pangunahing tatlong kilalang kakulangan:
Ang isang isyu ay ang luma nang sistema ng iba't ibang uri.
Ang kawalan ng mga futures ng kuryente, isang pangunahing standardized na tool sa hedging, at ang kakulangan ng mga espesyalisadong produkto na sumasaklaw sa mga partikular na panganib tulad ng mga pagbabago-bago sa output ng bagong enerhiya, mga pagkakaiba-iba ng presyo sa pinakamataas na antas, at mga epekto ng matinding lagay ng panahon.
Pangalawa, kitang-kita ang mga hadlang sa kalakalan sa pagitan ng mga rehiyon.
Ang mga tuntunin sa pamilihan ng kuryente sa mga probinsya (kabilang ang mga autonomous na rehiyon at munisipalidad) ay hindi nagkakaisa, ang mga mekanismo ng accounting ay hindi magkatugma, at may mga makabuluhang pagkakaiba sa mga patakaran sa pagpepresyo ng transmisyon. Ang interbensyong administratibo at lokal na proteksyonismo ay nangyayari paminsan-minsan, na nagpapahirap sa pagkamit ng pinakamainam na alokasyon ng mga mapagkukunan ng kuryente sa mga probinsya sa pamamagitan ng merkado ng mga derivatives.
Pangatlo, kailangang pagbutihin ang koordinasyon ng patakaran at mekanismo ng regulasyon.
Ang kakulangan ng isang koordinado at magkakaugnay na mekanismo sa pagitan ng regulasyon sa enerhiya at pananalapi, kasama ang mahinang pagkakahanay sa pagitan ng mga tuntunin sa paghahatid at pag-aayos ng kalakalan ng mga derivatives at ng spot market ng kuryente, pati na rin ang mataas na antas ng pakikilahok at maraming alalahanin sa panganib para sa mga entidad ng merkado, ay humantong sa pag-aatubili at kawalan ng kakayahang gumamit ng mga instrumento ng derivatives, kaya't nililimitahan ang epektibong paggamit ng mga pangunahing tungkulin ng merkado.
Sa kasalukuyan, ang mga pagbabago-bago sa presyo ng kuryente ay may malaking epekto sa pag-unlad ng operasyon ng mga entidad sa itaas at ibaba ng kadena ng industriya ng kuryente. Dahil sa mga pagbabago-bago ng output, ang mga negosyo sa pagbuo ng kuryente para sa bagong enerhiya ay nakakita ng kanilang mga presyo ng kuryente sa grid na lumihis mula sa inaasahan, kung saan ang ilang ani ng proyekto ay bumababa sa linya ng babala, na nakakaapekto sa sigasig para sa pamumuhunan sa mga bagong proyekto. Ang mga kumpanya sa pagbebenta ng kuryente ay nahaharap sa dobleng pag-igting ng "mataas na gastos sa pagbili ng kuryente at limitadong presyo ng pagbebenta ng kuryente," na nahuhulog sa mga kahirapan sa operasyon. Ang mga gumagamit ng industriya, lalo na ang mga negosyong mataas ang pagkonsumo ng enerhiya, ay nahihirapang i-lock ang mga gastos sa kuryente nang maaga, na seryosong nakakaapekto sa katatagan ng mga plano sa produksyon at kasunod na nakakaapekto sa seguridad ng mga industriyal at supply chain. Kung hindi natin mapapabilis ang pag-unlad ng merkado ng mga derivatives ng kuryente, lalo nitong hahadlangan ang pagpapalalim ng mga reporma sa marketization ng kuryente, na hindi nakakatulong sa mataas na kalidad na pag-unlad ng industriya ng bagong enerhiya at maaari pang makaapekto sa seguridad ng enerhiya at sa pangkalahatang sitwasyon ng garantiya ng supply. Upang epektibong matugunan ang mga hamon sa risk hedging sa proseso ng marketization ng kuryente, itaguyod ang koordinadong pag-unlad ng merkado ng mga derivatives ng kuryente at ang spot market, at mapadali ang patuloy na pag-unlad ng mga reporma sa marketization ng kuryente, iminumungkahi ng mga kinatawan sa Two Sessions:
Una, iminumungkahi na pabilisin ang pagbuo ng isang sari-sari at istandardisadong sistema ng produkto upang maglatag ng matibay na pundasyon para sa risk hedging. Sa pangunguna ng China Securities Regulatory Commission (CSRC) at ng National Energy Administration, ang mga futures exchange ay dapat gabayan upang mapabilis ang proseso ng pananaliksik, pagpapaunlad, at paglilista ng mga electricity futures, at kumpletuhin ang mga paghahanda sa pananaliksik, pagpapaunlad, at paglilista para sa mga pambansang naaangkop na electricity futures contracts sa lalong madaling panahon. Dapat itatag ang isang mekanismo ng "pambansang koordinasyon + mga lokal na pilot project" upang hikayatin ang mga mature na probinsya sa spot market na unang magsagawa ng mga pilot project para sa mga espesyal na produkto tulad ng mga peak-valley price difference contracts at new energy output index futures. Ang mga pilot project na ito ay dapat tumuon sa pagtugon sa mga pangangailangan sa risk hedging ng mga umuusbong na entidad sa merkado tulad ng new energy power generation, energy storage, at virtual power plant, at pagkatapos bumuo ng mga replicable experience, dapat itong i-promote sa buong bansa.
Pangalawa, inirerekomenda na pabilisin ang pagtatatag ng isang pinag-isang pambansang pamilihan, alisin ang mga hadlang sa mga transaksyon sa pagitan ng mga rehiyon, at magtatag ng mga pinag-isang pambansang tuntunin para sa pamilihan ng mga derivatives ng kuryente. Pabilisin ang pagtatatag ng isang pambansang mekanismo ng koordinasyon para sa pamilihan ng mga derivatives ng kuryente, isulong ang pag-iisa ng mga tuntunin sa pangangalakal, mga pamantayan sa accounting, at mga mekanismo sa pagbuo ng presyo sa lahat ng probinsya (kabilang ang mga autonomous na rehiyon at munisipalidad), at alisin ang mga pagkakaiba sa patakaran at lokal na proteksyonismo. Itaguyod ang pagkakaugnay at interoperability sa pagitan ng pambansang plataporma ng pangangalakal ng kuryente at ng mga sistema ng plataporma ng pangangalakal ng futures, paganahin ang pagbabahagi at paggamit ng mga pangunahing impormasyon tulad ng datos ng pangangalakal, impormasyon sa posisyon, at katayuan ng katuparan ng kontrata, at bawasan ang gastos ng kawalang-simetriya ng impormasyon sa mga transaksyon sa pagitan ng mga rehiyon.
Pangatlo, iminumungkahi na palakasin ang pagtatayo ng imprastraktura ng merkado at pahusayin ang komprehensibong kakayahan sa garantiya ng serbisyo. Dagdagan ang pamumuhunan sa pagtatayo ng imprastraktura para sa merkado ng mga derivatives ng kuryente, suportahan ang mga futures exchange at mga sentro ng pangangalakal ng kuryente sa pagpapahusay ng kanilang mga teknikal na sistema, at komprehensibong mapabuti ang katatagan, seguridad, at kapasidad sa pagdadala ng sistema ng pangangalakal. Magtatag ng isang pambansang pinag-isang plataporma ng pagbabahagi ng datos ng kuryente, isama ang mga mapagkukunan ng datos sa buong kadena ng produksyon, transmisyon, pagkonsumo, at pag-iimbak ng enerhiya ng kuryente, at magbigay ng suporta sa datos para sa tumpak na pagpepresyo ng mga derivatives at epektibong pag-iwas at pagkontrol sa panganib.
Pang-apat, iminumungkahi na magtatag at magbuti ng mekanismo para sa koordinasyon ng patakaran at sinerhiya ng regulasyon upang matiyak ang istandardisado at maayos na operasyon ng merkado. Magtatag ng isang mekanismo ng pakikipagtulungan sa pagitan ng regulasyon ng enerhiya at pangangasiwa sa pananalapi, linawin ang paghahati ng mga responsibilidad sa pagitan ng National Energy Administration, ng China Securities Regulatory Commission, at mga lokal na pamahalaan sa pangangasiwa ng merkado ng mga derivatives ng kuryente, at bumuo ng isang koordinado at mahusay na puwersa ng regulasyon na nagtutulungan mula sa itaas hanggang sa ibaba. Pagbutihin ang sistema ng suporta sa patakaran na sumusuporta, isama ang negosyo ng hedging ng negosyo sa sistema ng pagsusuri ng pamamahala ng peligro, at magbigay ng tumpak na suporta sa mga negosyong nagsasagawa ng hedging alinsunod sa mga regulasyon sa mga tuntunin ng financing ng kredito at mga insentibo sa buwis.
Panglima, iminumungkahi na palakasin ang paglinang at paggabay ng mga entidad ng merkado, at pahusayin ang mga kakayahan sa pag-iingat ng panganib ng buong industriya. Dapat magtatag ng isang plataporma ng pagsasanay para sa kapakanan ng publiko, na isinasama ang pagsasanay sa kaalaman tungkol sa mga derivatives ng kuryente sa normalized na sistema ng pagsasanay ng mga negosyo sa enerhiya. Kasama ang mga asosasyon ng industriya at mga palitan ng futures, dapat isagawa ang mga espesyal na pagsasanay upang mapahusay ang kamalayan sa "neutralidad sa peligro" at mga praktikal na kakayahan sa operasyon ng mga entidad ng merkado, upang "magamit at mangahas silang gamitin" ang mga derivative tool.
Oras ng pag-post: Mar-14-2026